洛浦周山

全心全意做事！

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主要是进一步提高干部队的整体素质

LiYuShu@265.com

机关效能建设贵在坚持 眼下,各级都在开展机关效能建设活动,许多单位结合自身实际,有针对性地制定实施计划,富有成效地开展了效能建设工作,深受大家称赞。 然而，在一些单位，没有把效能建设放在促发展的位置上进行思考，缺乏长期作战的思想，致使机关效能建设往往成为或被动，或应付差事，或时紧时松的一项工作。 笔者认为，要确保机关效能建设深入持久开展，使之成为让人民群众满意的高效能机关，必须坚持从以下几个方面狠下功夫。 一要加强宣传。要充分发挥新闻舆论监督的重要作用,及时报道效能建设中涌现出来的先进典型。对于屡禁不止，屡教不改的，要坚决曝光。二要健全制度。要围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，推行岗位责任制、服务承诺制等制度，通过制度建设来规范机关的行为，规范干部的行为，提高办事效率。三要强化责任。要按照“谁主管、谁负责”原则，层层落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实。四要狠抓督查。要把握督查重点，整合督查资源，加大督查力度。对督查中发现的问题，该告诫的告诫，该通报的通报，并责令限期整改，以强有力的督导确保效能建设协调推进。

都督

提高领导干部的素质是重点。

洛洛

加强监督制度、措施，政务公开，财务对全体职工透明。

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提高党员的奉献意识我认为很重要，现今社会讲奉献的的确少了，入党宣誓词中要为共产主义而贡献有多少党员能做到？

展望

还是先从政府的办事效率，尤其是街道、派出所、办事处这些和老百姓息息相关的部门做起。

观察员

党的各级领导干部要善于发现先进人物,特别是要善于现基层先进人物。基层先进人物的事迹，不一定非要惊天动地，只要能体现出平凡中的伟大就行，通过挖掘他们的事迹,宣传他们的事迹,起到以点带面的作用；通过树立先进人物来带动和影响周围的人，向先进人物看齐；通过学习先进人物的事迹,提高党员和党的干部"立党为公、执政为民”的意识。

问璐

员的理想和信念要见行动，党员要公开光明的与群众结朋友，密切联系群众，发挥模范带头作用，凝聚全市人民的意志和力量，就要发挥党员的作用，编织党员联络网，开展党员联系群众大活动，每个党员的作用与表现，用群众看得到见，摸得着好事、实事和质量来记载、记录。以此造就高标准的党组织、高素质的干部队伍和高质量的党员队伍，更全面、更有成效地推进党的建设新的伟大工程。

观察员

全面提高村级支部书记的政策理论水平，增强村级支部书记带领群众致富能力,对加强农村基层组织建设,建设社会主义新农村意义深远。建议：一是可由组织部门牵头，经常组织村级支部书记到市（县）委党校进行培训，提高他们的“宗旨”意识，提高他们的政策理论水平，提高他们化解农村基层矛盾的能力，促进农村社会和谐；二是组织村级支部书记到科研院校进行技术培训，如养殖、种殖、现代农业、粮食深加工、农村沼气池建设等技术，使他们真正成为农民致富奔小康的“领头雁”。

天天读报

党员的理想和信念要见行动，党员要公开光明的与群众结朋友，密切联系群众，发挥模范带头作用，凝聚全市人民的意志和力量，就要发挥党员的作用，编织党员联络网，开展党员联系群众大活动，每个党员的作用与表现，用群众看得到见，摸得着好事、实事和质量来记载、记录。以此造就高标准的党组织、高素质的干部队伍和高质量的党员队伍，更全面、更有成效地推进党的建设新的伟大工程。

观察员

在非公有制企业建立党组织时要考虑以下因素：一是切合实际，切忌生搬硬套，急于求成。在上级批准非公有制企业建立党组织之前，要考虑企业是否有一定的生产规模，生产经营是否相对稳定，发展前景如何，党员队伍是否稳定，不能脱离非公有制企业实际，层层压指标，凑数字，一哄而起，草草从事。二是切忌有名无实。建立党组织要坚持标准，保证质量。坚持成熟一个，组建一个，建立一个，巩固一个，特别要选好党支部书记，一般情况下，党员企业主不宜担任书记。如果除党员私营企业主外，有合适的支部书记人选，可按党章规定和必要的程序产生，还可由上级党组织指派同志兼任，且不在该企业领取报酬，当企业可以产生合适的党组织负责人选时，即撤消受指派同志的任职。三是党员骨干要相对稳定，由于非公有制企业党员流动性大，因此按照党章有关规定成立党的基层组织，要紧密结合实际，不能独立成立支部的企业，可按产业相近，地域相邻的原则成立联合党支部。成立党总支和党委的条件，可参照公有制企业办理。对那些企业品濒临倒闭，正式党员不足3人的；除老弱病残不能参加正常组织生活外青壮年党员少于3人的；以及全体党员长期不在本地的，该撤消的坚决撤消，该合并的坚决合并，该将党员关系转移的转移，不要使这些党员长期有名无实，特别是那些“家族式”党组织，要求实行回避的方式，家族人员不能担任党组织主要负责人，坚决杜绝支部班子“家族化”，对职工超过100人以上的非公有制企业，符合建立支部条件的，可单独建立支部。四是理顺对非公有制企业党组织的管理，就目前的情况看，有挂靠商会、私营企业协会、工商局党组织的，又有乡镇（办事处）、党委、行政村（居委会）党组织管理的，还有机关系统党委和机关直属工委管的，他们在管理上的重视程度和工作力度差别很大，有些管理流于形式 ，缺乏活力。反过来说，对于非公有制经济党组织因为没有制约机制，也确定难以管理，建议对非公制企业党组织在管理上，应体现出权威、规范、到位的原则 ，按区域系统、行业管理为宜，隶属于对其企业生产经营有规范的约束力的部门党组织，或与企业工作关系密切，企业必须依靠的地方和部门党组织，如工商、税务、乡镇、街道以及工业、外贸等部门。五是新成立的党组织要对支部书记和支委成员进行必要的党的基础知识培训，提高他们的政治素质、业务素质和理论水平,以便于更好的开展工作。

yitian

对关于洛阳党的建设方面的建议 洛阳的党组织成立的早，在中国革命历史上是有明确记载的。这块土地上，有共产党人洒下的热血和革命足迹。我们理应继承先辈革命传统，把洛阳党组织建设为党内一流。 1•突出国有企业党组织的地位。洛阳有一支产业大军，有一大批产业工人中的共产党员。这是一支了不起的力量，是洛阳崛起的生力军，是洛阳稳定和谐的生力军。要给于他们特殊教育，特殊地位，特殊荣誉，建造出一支特殊的队伍，洛阳产业工人的铁军。给党员上大课。涧西区，工人党员集中，能否一个季度有市委党校或市委领导给产业工人上一次党课。企业都有俱乐部，工人都有星期天，骑自行车就到了，很好集中。是教育，也是政治荣誉。产生效果会不同俗凡。如组织党员诗歌，书法，美术，舞蹈，体育活动或比赛。如大型活动赠票，旅游景点七一免票，等等。 2•大力宏扬焦裕禄精神。榜样的力量是无穷的。焦裕禄在洛阳矿山机器厂工作八年时间，他的思想轨迹在洛阳形成。他是上一代党员干部的优秀代表。他关心职工，忘我工作，积极学习，克己奉公，例子举不胜举，是我们最近，最典型的样板。重新整理焦裕禄 事迹，赋予新时代的内涵，是焦裕禄的名字再次响亮在予西大地，响亮在中原大地。特别是响亮在产业工人共产党员的中间，成为推动党的建设的强有力的动力。 3•保护社会大变革时期冲锋在前的共产党员的利益。计划经济向市场经济变化，人的观念发生巨大变化，利益关系发生巨大变化，泥沙俱下，鱼龙混杂。有一些受过良好教育，满腔热情为党和国家奋力拼搏的优秀党员，尽管他们作出了有目共睹的奉献，尽管他们思想觉悟和景界不低，总会有一些人有意无意被严重伤害，受批评，受处分，开除党籍甚至判刑。建议市委或纪委召开一次受处分党员座谈会，凡要求申诉的，让他们说出申诉要点。纪委给他们明确文字答复。对每一个真正的共产党员，他们是很在乎自己的政治生命的。同时，对玩弄权数，真正的腐败分子，打破他们的关系网，把他们绳之以法，纯洁组织队伍，增强党组织的战斗力。

观察员

充分发挥非公有制企业党组织的作用，使非公有制企业健康、快速发展，非公有制企业党组织的负责人必须有清晰的党建工作思路，要扑下身子抓党建，积极宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策，特别是向企业职工进行邓小平理论和“三个代表”的重要思想的学习教育，监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，支持经营者依法行使职权，对企业发展的重大问题提出建议和意见，围绕经济抓党建，团结带领职工完成各项工作任务，促进企业发展，做好党员的教育、管理和发展新党员工作，发挥党员的先锋模范作用，充分体现新时期共产党员的先进性；领导工、青、妇等群众组织，维护职工的合法权益，协调各方关系，开展思想政治工作和职工教育工作，全面推进企业“三个文明”建设，以促进企业和谐发展。 加强非公有制企业党建工作，要处理好党的工作与企业的关系，特别是要处理好与企业主的关系，要注重向非公有制企业主灌输党组织的意图，实现目标同向，行为同步，形成工作合力，但切不可以企业的经济工作来代替党的工作，研究决定问题搞“党企合一”，更不能把党组织当作企业的业务或行政部门。非党企业主不可以插手党内事务。党员企业主要严格遵守党的民主集中制原则。

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为防止领导者不用比自己素质高的人，要提高领导者本身的素质．

观察员

目前，个别党组织在党费的收交和管理工作中存在着以下问题:1、不能按照规定的比例交纳党费；2、不能按时交纳党费；3、有代交和预交党费现象；4、没有《党费收入明细帐》；5、党费没有专人管理。各级党组织一定要规范党费的收交和管理工作。通过党费的收交，培养党员的党性观念；通过对党费的严格管理，确保党费的使用能够按照标准进行控制，做到合理使用，帐面清晰。

柠檬草

加大党政监督力度,使之真正做到立党为公,执政为民.

观察员

全面加强农村基层党组织建设,对于建设社会主义新农村意义深远。目前，就我市农村基层组织建设情况看，并不尽如人意。主要表现在：个别行政村还没有建立党支部，有些村虽然建立了党支部，但工作上基本处于“瘫痪”或“半瘫痪”状态；还有一部分村支部书记年龄偏大，文化水平偏低，缺泛开拓创新精神，不能带领群众致富。针对这些现象，建议：一是在农村退伍军人党员中选拔村支部书记；二是在大学本科生或硕士研究生党员中，选拔一批德才兼备，立志于新农村建设的优秀人才，充实到农村基层组织中，担任“村官”；三是要把“自己致富能力强，带动群众致富能力强”的优秀人才选拔到领导岗位上来。农民只有有了好的致富带头人，才能带领群众奔小康，发展农村经济，加快社会主义新农村建设步伐。

观察员

党的建设要按照党要管党,从严治党的方针,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,做到领导重视，警钟常鸣。党员领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害,常怀律己之心,出污泥而不染,重洁身以自好,宁走百步远,不留一念贪,做到自律、自醒、自警。党的纪律检查机关要按照《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等法纪、法规，对违纪党员和党员干部进行查处，对于有影响的违纪案件，要及时公布于众，以起到警示作用。

观察员

非公有制企业己成为社会主义市场经济的重要组织部分,对洛阳的经济发展和社会进步起着重要作用，因此加强我市非公有制企业党的建设就显得尤为重要。就洛阳市目前的情况看，一些民营企业虽然建立了党组织，但很不规范。主要表现在：组织活动没经费，党员活动没场地，支部办公没场所，制度建设不规范。有些民营企业采取了厂长（经理）和支部书记一肩挑的方式，只顾经济工作，忽视党建工作。还有个别一些民营企业的厂长（经理）认识上出现了偏差，把党支部当做了企业的一个经济部门，这些都不利于非公有制企业党的建设。

观察员

党的建设要以保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步巩固和扩大先进性教育活动的实践成果、制度成果和理论成果。特别是要巩固和扩大先进性教育的制度成果，建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，把好的方法、好的经验用制度的形式固定下来，规范党的组织生活制度。如“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度和民主评议党支部制度。全面加强党的先进性建设和党的执政能力建设，永葆我们党的生机和活力，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证和智力支持。

观察员

党的先进性首先是通过党员的先进性体现出来的。这就要求各级党组织要建立党员学习的长效机制，注重党的路线方针政策、党的基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，学习劳动技能，学习为人民服务的本领，使党员牢固树立全心全意为人民服务的思想，只有这样才能培养出高素质的党员队伍，为洛阳的经济发展和社会进步提供坚强的人才支持。

观察员

要高度重视农村党员发展工作。从目前的情况看,有些农村党支部，几十年来从没有发展过一个新党员,导致农村基层党组织干部队伍年龄结构老化，知识层次低，开拓创新精神不强。影响了农村党的建设和新农村建设。建议：区（县）、乡（镇）党委和组织部门，要把农村发展新党员工作优先放在党建工作更加突出的位置，真正把有德、有才、自己致富能力强、带领群众致富能力强的优秀青年吸收到党员队伍中来，提拔到领导岗位，以增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，推动社会主义新农村建设。

观察员

党员特别是党员领导干部,一定要注重邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，牢固树立公仆意识，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,为群从办实事、办好事、解难事。要深入群众、深入基层，深入生产、科研、教学一线，进行调查研究，耐心倾听群众的意见和呼声，化解基层潜在的矛盾，推进洛阳的和谐社会建设。

LUOYANGREN

关键是要加强对广大党员的党性教育，让群众从言行中看到党的先进性

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